人妻av中文系列

<table id="ntqrv"><strike id="ntqrv"></strike></table>
  • <big id="ntqrv"></big>

    <bdo id="ntqrv"></bdo>

  • 您好,歡迎來到水工業網! 請登錄 免費注冊 手機版

    天倫活性炭210615
    黃金廣告位
    我國城市生活垃圾分類政策研究
    水工業網2020-09-08 14:39:22 城鎮建設
    水工業網】
      如今,城市居民數量逐漸上升,人們制造的城市垃圾數量也越來越多,給城市生活垃圾的處理帶來了更多的復雜性。盡管城市生活垃圾分類處理已經從垃圾源頭做起,并依據垃圾的分類進行專門處理或者是集中處理,但目前的生活垃圾分類處理依然面臨著諸多挑戰。為進一步處理好城市生活垃圾的分類工作,越來越多的城市居民已經高度重視并關注城市生活垃圾分類處理的進展,以便于在健康的城市環境中享受更健康的生活方式。
     
      1城市生活垃圾分類政策的理論分析
     
      1.1創新擴散理論創新擴散的影響因素分為四個方面:創新本身、傳播渠道、時間及社會系統。其中創新本身包括相對優勢、兼容性、易用性、可試驗性與可觀察性。相對優勢即新事物是否比舊事物更具有優勢;兼容性即新事物是否符合人們的需求、價值觀和經驗;易用性即新事物是否比舊事物更使人們覺得便利;可試驗性是指人們是否能在現有的條件下對新事物進行試驗;可觀察性是指人們對于新事物所產生結果的可見程度。如果將垃圾分類視為一種創新,垃圾分類政策應當致力于提高垃圾分類的相對優勢、兼容性、易用性、可試驗性與可觀察性,從而促進垃圾分類行為的擴散。
     
      1.2集體行動理論奧爾森假設集體成員都是理性的經濟人,而理性人的目的是最大化自己的利益,他們在集體行動中會選擇搭便車。除非這一集體的人數較少,或是存在外部力量強制執行,或是采用選擇的激勵,否則難以解決這一問題。選擇性激勵即根據對于公共利益所作出的貢獻,給予集體成員相應大小的正向或負向激勵。奧爾森認為即使選擇性激勵的機制解決了個人利益與公共利益之間的沖突,也不一定能成功組織集體行動。
     
      因為如果在規模較大的集體中推行選擇性激勵的機制,那么就不得不考慮收集關于公共利益與個人利益的信息(例如個人的偏好),并對兩種利益進行度量,這不僅實現難度大,且成本較高,再加卜獎懲制度的實施成本,最終可能會得不償失。因此,在設計垃圾分類政策時,既要控制信息收集與利益度量成本,也要提高二者準確性,并以此為基礎,兼顧不同地區的異質性,提出合理的選擇性激勵政策,從而促成垃圾分類這一集體行為的成功。
     
      2城市生活垃圾分類政策綜述
     
      2.1早期政策的發展與不足早在上世紀末,我國就頒布了有關垃圾分類的政策。
     
      例如1992年國務院頒布的《城市市容和環境衛生管理條例》以及1993年建設部發布的《城市生活垃圾管理辦法》都提出了進行城市生活垃圾分類的要求。1996年全國人大常委通過《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》,首次在法律上明文規定了全國各城市需要逐步實施垃圾分類收集制度。但早期的法律法規僅提出了進行垃圾分類的要求,并未提出具體的分類標準和實施辦法。此后城市生活垃圾分類政策在技術標準、設施完善、強制與激勵等方面進行了完善。
     
      2.2垃圾分類標準的發展與不足2000年建設部頒布了《關于公布生活垃圾分類收集試點城市的通知》,選取北京、上海、廣州、深圳、杭州、南京、廈門和桂林作為試點城市,推行生活垃圾分類收集,正式進行垃圾分類的實踐,推行可回收垃圾與不可回收垃圾二分法。2009年住建部提出《生活垃圾分類標志》,要求結合不同地區的特點選擇垃圾分類方法。例如采用焚燒處理垃圾的區域應將垃圾分為可回收物、可燃垃圾、有害垃圾、大件垃圾和其他垃圾。2017年國務院頒布了《生活垃圾分類制度實施方案》,實施生活垃圾強制分類的城市要結合本地實際,細化垃圾分類類別,其中有害垃圾必須作為強制分類的類別之一。地方上也因地制宜,紛紛提出了各自的分類標準。例如2005年常熟市發布了《城市生活垃圾分類收集處理辦法(暫行)》,提出將城市生活垃圾分為可燃垃圾、不可燃垃圾、有害垃圾和大件廢棄物。
     
      2009年,北京市發布《關于全面推進生活垃圾處理工作的意見》,明確了城市生活垃圾按照大類可粗分為可回收物、廚余垃圾和其它垃圾三類。2011年廣州市發布了《城市生活垃圾分類管理暫行規定》,將城市生活垃圾分為可回收物、餐廚垃圾、有害垃圾和其他垃圾。此后杭州等大部分城市也都采用了該分類法。我國垃圾分類標準的優點在于在總框架下可以因地制宜,但同樣也存在著同一地區標準更改頻繁的缺點。例如上海市2000年將城市生活垃圾為有機垃圾、無機垃圾、有害垃圾和可回收垃圾;2002年實行“一市兩制”,在采用焚燒處理垃圾的區域和其他區域實行不同分類標準;2007年又將其分為有害垃圾、玻璃、可回收物、其它垃圾四類。2011年開始在居住區推進以“干濕分類”為基礎的“2+X”模式。2014年這一模式又演化為干垃圾、濕垃圾、可回收垃圾、有害垃圾四分法。
     
      3改進建議
     
      3.1穩定垃圾分類標準以上海為首的一些城市由于垃圾處理終端的變化或國家政策的轉變,垃圾分類標準不斷變動,即使相同涵義的垃圾種類有時也會更換名稱。垃圾分類標準的不穩定性嚴重阻礙垃圾分類行為的擴散。只有在未來的垃圾分類政策中將同一地區的垃圾分類標準固定下來,并使這一分類標準能夠為居民所熟知,提高垃圾分類的兼容性與易用性,從而提高居民進行垃圾分類的意愿,促進垃圾分類行為的擴散。即使由于同一地區的垃圾處理終端發生較大變化,為適應這一變化而不得不改變垃圾分類標準,也應當在此時加大對于新垃圾分類標準的宣傳力度,盡量減少改變化對于垃圾分類行為擴散的不利影響。3.2降低垃圾分類設施的區域不平衡盡管上海、深圳等大城市的垃圾分類設施愈發完善,愈發細致與智能化,但不同地區間的垃圾分類設施水平差距較大,許多地區的垃圾分類收集容器仍然是二分垃圾捅。垃圾分類設施的落后降低了垃圾分類的相對優勢、兼容性、易用性和可試驗性,阻礙了垃圾分類行為的擴散。因此,垃圾分類設施較差的地區應當向垃圾分類設施完善的地區學習,嚴格按照當地垃圾分類標準建設分類設施,促進垃圾分類設施的智能化,配合垃圾分類激勵政策的實施,降低垃圾分類設施的地區不平衡。
     
      3.3完善選擇性激勵政策當前雖然許多城市已經開始推行垃圾分類的激勵政策,但由于政策制定之前,政府對于居民所做的調研不足,對于居民的偏好、影響垃圾分類意愿的因素等相關信息知之甚少,所做的激勵可能不足,或激勵的種類不合適,從而導致激勵政策的效果不佳。根據奧爾森的集體行動理論,在大規模集體中,只有用外界力量強制或進行選擇性激勵才有可能組織集體行動,而選擇性激勵必須依賴成本高昂的信息收集和利益度量。因此,政府應當在控制成本的同時盡量收集居民偏好和垃圾分類意愿影響因素的相關信息,并據此提出合理的激勵政策,有效地補充強制垃圾分類政策的不足,促進垃圾分類行為的普及。
     
      4結語綜上所述,城市生活垃圾分類意義重大,既可以為城市居民的健康生活帶來健康的城市環境,也可以推動城市的建設和發展。所以,城市生活垃圾分類處理應聯系現狀,重點解決已經存在的分類問題,并從根源上把控;在生活垃圾分類處理中,應培養城市居民的垃圾分類意識,充分調動城市居民參與生活垃圾分類的積極性,為城市生活垃圾處理奉獻力量;政府應完善垃圾分類配套設施和政策,確保生活垃圾分類工作的順利開展。
     
      參考文獻:[1]陳飛宇.城市居民垃圾分類行為驅動機理及政策仿真研究[D].中國礦業大學,2018.[2]王碧玉.城市生活垃坡分類管理政策的可接受性研究[D].山西財經大學,2016.[3]周安.我國城市生活垃圾分類回收政府補貼政策激勵模式研究[D]-哈爾濱工程大學,2016.[4]喬露.我國城市生活垃圾分類回收激勵機制研究[D].西南科技大學,2017.
     
      山東省青島市環境衛生發展中心山東青島266000
     
      原標題:我國城市生活垃圾分類政策研究
    文章關鍵字:
    版權與免責聲明
    秉承互聯網開放、包容的精神,水工業網歡迎各方(自)媒體、機構轉載、引用我們的原創內容,但請嚴格注明"來源:水工業網";同時,我們倡導尊重與保護知識產權,如發現本站文章存在版權問題,煩請將版權疑問、授權證明、版權證明、聯系方式等,發郵件至db123@netsun.com,我們將第一時間核實、處理。
    在線客服

    化工采購qq群
    群號:606697269
    人妻av中文系列
    <table id="ntqrv"><strike id="ntqrv"></strike></table>
  • <big id="ntqrv"></big>

    <bdo id="ntqrv"></bdo>